椰岛晴光里，就业梦想绽放——海南自贸港绘就高质量充分就业新篇章

就业是最基本的民生，也是海南自由贸易港高质量发展的坚实支撑。《人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》提出，深化就业体制机制改革，牢固树立大就业观念，着力破解结构性就业矛盾，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长。海南省人社系统紧扣自贸港建设大局，坚持以就业优先为导向，聚焦用工保障、技能培训、困难群体帮扶，构建起覆盖更广、触达更准、响应更快的就业服务体系。2025年，全省城镇新增就业17.78万人，完成年度目标的104.59％。在封关运作带动下，2026年就业形势稳中向好。

清单化、零距离、保姆式服务温暖落地

在海南省定安县定城镇，流传着一句话：“要求职，就找定城就业驿站。”这份认可从哪来？答案就藏在驿站负责人苏宁昼夜不离的手机里。“美食园文化园急招收银员1名”“打包临时工需6人可接龙报名”“今年学历提升福利政策又来了”……依托前期奔走各村开展的“岗位集市”活动，苏宁和同事搭建起19个覆盖9000余人的求职群，岗位、政策、服务信息每日滚动更新，俨然一个个永不打烊的“人才市场”。“企业一有用工需求立马就发给我们，求职者刷刷群就能看到最新招聘动态。”苏宁说，企业急招、短期零工、技能提升、疑难解答，各类诉求都能“一站式”响应。在海南，这样的就业驿站有267家，活跃在园区、社区、乡镇、高校，织就一张灵敏的用工感知网络。依托驿站阵地，海南全面推行企业就业服务专员制度，落地“清单化、零距离、保姆式”服务，重大项目落地伊始提前介入、全程跟进，搭建起企业与人才的无缝对接桥梁。2025年5月，蜜雪冰城全资子公司大咖国际食品（海南）有限公司定安新厂建成投产，企业用工缺口高达300人。得知情况后，苏宁全程跟进，逐一梳理公司薪资、排班、食宿、晋升等信息，建立了完整详实的岗位台账。2场专属大型招聘会迅速开展，吸引千余名群众到场；随即又策划了11场“小而精”的厂区专场面试会，求职者实地参观车间、宿舍、食堂，企业人事专员现场答疑。通过定制化精准就业服务，累计为企业输送217人上岗，有效缓解用工压力。“我们驿站不大，仅有3名工作人员，能获得企业和群众这么高的认可，全靠在日复一日的工作里，把就业服务做细、做实、做好。”苏宁说。为持续提升用工响应速度，海南建立缺工信息收集和用工保障响应机制，全方位稳住企业生产。目前，全省13个重点产业园区全部配齐就业服务专员，已为万余家市场主体送去精准用工支撑。

培训围着需求转

就业服务打通了供需对接的最后一公里，紧贴产业需求的职业技能培训，则从供给端破解结构性就业矛盾，为劳动者铺就技能增收通道。“柴米油盐、小孩上学，各种开支都在涨，光靠老公一个人肯定不行，在家待久了真的会焦虑，觉得自己跟社会脱节了。”孩子上学后，45岁的黄慧芳一直都渴望重返职场，却始终找不到一个满意又能胜任的岗位。2025年4月，她报名参加文昌市人社局组织的免费育儿护理职业技能培训，13天系统学习了婴幼儿生活照料、早期教育等理论与实操技能。顺利考取职业技能等级证书后，她又加学中式面点课程。手持双证的她，结业当天就被推荐到海口禧月汇月子中心担任育婴员。靠着专业服务攒下好口碑，如今黄慧芳每月收入稳定在万元以上。“家里冰箱用了十几年，说换就换了，不心疼钱了。小孩想报班也舍得投资了，生活真是质的飞跃。”说起现在的日子，她语调轻轻上扬。在禧月汇职业培训学校，像黄慧芳这样的学员并非个例。负责人黄智豪介绍，培训并非“有什么教什么”，而是“群众想学什么、企业需要什么，就培训什么”。今年以来，已帮助500余人掌握育婴员、健康管理师等紧缺岗位技能。紧扣自贸港产业发展需求，海南编制发布《海南自由贸易港“4＋3＋3”重点产业人才需求目录（2025-2027年）》，聚焦旅游业、现代服务业、高新技术产业等10个重点产业，明确旅游策划师、医疗协调员、人工智能训练师、育婴员等急需岗位。围绕目录指引，海南深入开展“技能照亮前程”培训行动，推行“岗位需求＋技能培训＋技能评价＋就业服务”项目制培训模式，做到“产业需要什么就培训什么”。立足各地产业禀赋，一批本土化特色培训品牌也持续“出圈”。文昌打造“文昌糟粕醋传艺人”劳务品牌，将百年技艺转化为标准化课程，带动数百人家门口就业；五指山围绕雨林大叶茶、黎苗特色餐饮等优势产业，开设专属培训班，精准对接乡村文旅岗位需求......如今，全省技能人才总量突破102.44万人，高技能人才达17.16万人，自贸港产业发展的技能根基不断夯实。

为重点群体撑起就业“晴空”

“回去等电话吧。”自打重新找工作以来，这句话俞卓荣已经听过太多次。他清楚，这份“等待”会像石头一样沉入大海，杳无音讯。2023年，因工作一次意外事故，俞卓荣双腿落下四级残疾。回家乡琼中休养两年后，他想在海口重新找份工作。可投简历、打电话、跑面试，前后试了8家，全没结果。“一些企业看到我腿脚不便，连试岗的机会都不给。”抱着试一试的心态，俞卓荣求助了琼山残疾人就业驿站，工作人员得知情况后，第一时间给他建了帮扶档案，挨个对接适配岗位。前两次没能成功，第三次又推荐了本地商超的收银岗。和以往不同，这回当天面试，现场就敲定了岗位。这份新工作离他的住处走路只需15分钟，每月收入稳定，还缴纳五险一金。“有了稳定工作，能靠双手过上好日子。现在我上班很踏实，对往后的日子也越来越有期盼。”俞卓荣在给驿站的感谢信里写道。重点群体稳定，就业大局安稳。自贸港建设浪潮向前，海南始终兜牢民生底线，不让任何一个群体掉队。针对就业困难人员，海南已开展四年“晴天行动”，将低收入家庭劳动力、大龄失业人员、残障人士、转产渔民等7类群体纳入帮扶范围。2023年以来，全省持续为6万余名困难人员建立“一人一档”，帮助近4.3万人次走出求职困境实现就业。广大农民工群体，既能在家门口就业，也能靠手艺走得更远。“琼菜师傅”“椰嫂”家政等“椰字号”劳务品牌持续擦亮，累计带动就业67.32万人次。全省8600多名劳务带头人、致富能人和乡村工匠发挥“领头雁”作用，带动乡亲就业近26.23万人次。面向高校毕业生等青年群体，海南依托23所高校青年人才就业服务站，深化开展“海南学子·就在海南”品牌工程，推进就业政策宣传、招聘服务、职业培训、职业指导等服务进校园，引导毕业生留琼就业创业。大力支持高校毕业学年学生参加本专业相关职业（工种）三级/高级工职业技能等级认定，鼓励更多毕业生走技能成才、技能就业之路。实施海南青年（人才）筑梦驿站项目，为符合条件的来琼求职青年，提供不超过7天6晚的免费住宿，降低求职成本。