人社服务热点问题快问快答——创业担保贷款篇

问题一：小微企业申请创业担保贷款的条件是什么？

答：根据《海南省创业担保贷款管理办法》（琼人社规〔2024〕3号）的相关规定，符合下列条件的小微企业，可申请创业担保贷款：

（1）属于现行中小企业划型标准规定的小型、微型企业；

（2）小微企业在申请创业担保贷款前1年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数10%（超过100人的企业达到5%），并与其签订1年以上劳动合同；

（3）无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等违法违规信用记录。

问题二：个人申请创业担保贷款的条件是什么？

答：根据《海南省创业担保贷款管理办法》（琼人社规〔2024〕3号）的相关规定，在法定劳动年龄内（年满 16 周岁且贷款期内未达 到退休年龄）且符合下列条件的个人，可申请创业担保贷款：

（1）属于重点就业群体。包括城镇登记失业人员、就业困 难人员（含残疾人）、退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含 大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、脱贫人口、农村自主创业农民； 

（2）除助学贷款、脱贫人口小额信贷、住房贷款、购车贷款、5 万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提 交创业担保贷款申请时，本人及其配偶无其他贷款； 

（3）国务院、省人民政府同意增加的创业担保贷款支持群体，按照国务院、省人民政府有关规定执行。经国务院、省人民政府同意增加的群体在提交贷款申请时，应已创办企业、个体工 商户、民办非企业、农民专业合作社等，并在海南省行政区域内办理法定登记注册手续。

问题三:创业担保贷款的贷款额度和期限是多少？

答：个人创业担保贷款额度不超过30万元，贷款期限不超过3年。对符合个人创业担保贷款条件的借款人合伙创业的，可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件的个人创业担保贷款额度上限之和的110%、且不超过小微企业创业担保贷款额度上限；小微企业创业担保贷款额度不超过400万元，贷款期限不超过2年。

问题四：个人申请创业担保贷款需要什么材料？

    答：个人申请创业担保贷款，需向其创业项目所在地经办银行提供以下材料： 

（1）身份证或社保卡；

（2）户口本或居住证；

（3）人员类别相关证明材料；

（4）营业执照和行业准入许可证（种养业等可免提供）；

（5）婚姻状况证明（未婚不提供）；

（6）合伙经营的须提供市场监督部门备案的机读档案；

（7）借款人配偶身份证或社保卡（未婚不提供）；

（8）反担保材料：抵押、质押反担保的提供抵质押物相关凭证；第三方机构反担保的提供第三方机构出具的担保确认函；免除反担保的提供符合免除反担保条件的相关材料等。

问题五：小微企业申请创业担保贷款需要什么材料？

答：小微企业申请创业担保贷款，需向其创业项目所在地经办银行提供以下材料：

（1）企业法定代表人身份证或社保卡；

（2）营业执照（实现线上查验的可不提供）；

（3）企业职工花名册、企业吸纳符合条件人员相关证明材料（仅需提供达到现有在职职工人数比例的人员证明即可）；

（4）企业用工和信用情况承诺书；

（5）银行认可的反担保措施及相关材料（经办银行认可不提供反担保的可以免提供此项材料）

问题六：可以免反担保申请创业担保贷款吗？

答：可以，符合以下条件之一的创业担保贷款，原则上取消反担保：

（1）个人申请的 10 万元以下的创业担保贷款；

（2）全国创业孵化示范基地或信用社区（乡村）推荐的创业项目；

（3）获得市(设区市)级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业申请的创业担保贷款；

（4）经金融机构评估认定、符合信用贷款发放条件的创业者个人或小微企业申请的创业担保贷款；

（5）经营稳定守信的二次创业者等特定群体的创业担保贷款。

问题七：具体到哪里可以申请办理创业担保贷款？

答：目前，我市创业担保贷款经办银行共4家，分别为：邮储银行三亚分行、海南农商银行三亚支行、建设银行三亚分行和中国银行三亚分行。上述各银行所辖经办网点，均可受理创业担保贷款业务。

问题八：在三亚开店经营但户口不在三亚能否申请创业担保贷款？

答：创业担保贷款按照属地原则，申请人可向创业项目经营所在地经办银行提交贷款申请。因此，在三亚市实际经营创业项目、户籍不在本市的人员，亦可在三亚正常申请创业担保贷款。

问题九：个人申请创业担保贷款需提供的“人员类别相关证明”是什么？

答：“人员类别相关证明”具体为：

（1）城镇登记失业人员：提供《就业创业证》；

（2）就业困难人员（含残疾人）：提供《就业创业证》或《残疾证》；

（3）复员转业退役军人：提供退役证件；

（4）刑满释放人员：提供《刑满释放证明》；

（5）高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）：提供毕业证；

（6）化解过剩产能企业职工和失业人员：提供下岗证、失业证明或《就业创业证》；

（7）返乡创业农民工/农村自主创业农民：提供户口本；

（8）网络商户：提供网络经营凭证。